近年來，房價升溫居高不下，宏觀調(diào)控不斷推出的措施揚湯止沸，難抵微觀耗散。難道宏觀調(diào)控措施的力度就不能足夠大，大到力挽狂瀾的應(yīng)有程度？經(jīng)濟學(xué)家告訴我們，任何一種經(jīng)濟政策都不可能是一種萬全之策，往往容易陷入“兩難”境地。比如加息與阻止熱錢不能兩全；壓縮固定資產(chǎn)投資與減少貿(mào)易順差不能兩全；加大“兩高”行業(yè)成本與控制通貨膨脹不能兩全。這種可以被稱之為經(jīng)濟圈悖論的現(xiàn)象使我想起了“囫圇吞棗”的故事，我們可以受到這樣一個啟示，破解上述悖論需要防止反向趨避。
一般都認為“囫圇吞棗”是比喻學(xué)習(xí)上不加分析和選擇，不求甚解。其實這只是較早出現(xiàn)的“囫圇”之意，把它和“吞棗”聯(lián)系起來，卻可以領(lǐng)悟出另外的寓意。《朱子語類·論語十六》中說：“道理也是一個有條理底物事，不是囫圇一物。”這里并非特指“吞棗”。“囫圇吞棗”作為一個典故出現(xiàn)，是在幾十年后白王廷的《湛淵靜語》一書中。該書記載了這樣一個故事：有個客人說：“吃梨子對牙齒有好處，對脾卻有損傷；吃棗子對脾有益處，對牙齒卻有損害。”有一個年輕人聽了這話，思考了很久之后說：“我想到一個好辦法：吃梨子的時候，只嚼不吞，它就不能損傷我的脾了；吃棗子的時候，只吞不嚼，它就不能損傷我的牙齒了。”有個人和他開玩笑：“你真是囫圇吞棗呀！”這里依然是把它作為一個笑料，但是如果從興利除弊的意義上理解“囫圇吞棗”，叫人怎么也笑不起來。
既然要求人們讀書時要善于思考，在“梨益齒而損脾，棗益脾而損齒”的情況下，有人提出“食梨則嚼而不咽，不能傷我之脾；食棗則吞而不嚼，不能傷我之齒”，就不能說他沒有動過一番腦子。如果能頂住“囫圇吞棗”的譏笑，在實踐中揚長避短，那也將獲益匪淺，很可能會產(chǎn)生一種創(chuàng)造力，例如提取梨的有效成分制成益齒的牙膏，生產(chǎn)出鮮棗健脾丸之類。當(dāng)然，與愚蠢相對，這里有一種“機心”的存在，儒家歷來是不屑于“機心”的，因為“機心”很容易走偏。如果動開了歪腦筋，“機心”的創(chuàng)造力就很容易成為扭曲力。經(jīng)濟圈悖論的出現(xiàn)，就是因為“囫圇吞棗”中“機心”的走偏。
經(jīng)濟圈悖論說明經(jīng)濟政策頗像“梨益齒而損脾，棗益脾而損齒”的不能兩全，采取“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的辦法往往是無奈的選擇。問題就出在執(zhí)行者存在著反向趨避的傾向，所謂反向趨避，就是利用事物之間的層次性、分列性，采取實用主義的態(tài)度，你采取“梨”的措施，他就益自己的“齒”而損別人的“脾”；而你要拿出“棗”的政策時，他就益自己的“脾”而損別人的“齒”，常常使得“頭痛醫(yī)頭”的藥醫(yī)不了頭痛、“腳痛醫(yī)腳”的藥醫(yī)不了腳痛，連“囫圇吞棗”的效果也達不到。上有政策下有對策，不僅“食棗則吞而不嚼，不能傷我之齒”，而且連棗原有的“益脾”功能也喪失殆盡。
反向趨避的存在，是利益驅(qū)動的結(jié)果。在對癥下藥或者食療的過程中，對藥性的利用，開方者與食用者的目標(biāo)大多是一致的，食用者一般不至于與開方者但對著干；而在宏觀調(diào)控中就不一樣了。由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中存在著不同的層次，執(zhí)行者作為一方“諸侯”，往往也是一個“二傳手”。也就是說，那“齒”與“脾”的狀況如何，并非關(guān)乎其切身痛癢，或者并非同時關(guān)乎其切身痛癢。地方利益，部門利益以及個別人的眼前利益往往與系統(tǒng)的整體利益存在著一定的沖突，“二傳手”們?yōu)榱粟吚芎Γ瑸榱饲猩淼耐窗W而不惜反其意而用之。既可能對上面是一套對下面是一套，又可能左右逢源。例如為了當(dāng)期的政績，出口不擇手段，環(huán)境污染不在乎、剝削勞工不在乎，什么都不在乎，只要出口創(chuàng)匯就可以，置長遠的利益于不顧。在這種出口創(chuàng)匯理念的支配下，壓縮固定資產(chǎn)投資與減少貿(mào)易順差的宏觀調(diào)控的措施無疑于隔靴撓癢，出口退稅到最后還是由全體老百姓買單，“二傳手”在得分之后只作壁上觀。
由此可以看出，在扭曲力的存在的情況下，僅僅靠宏觀調(diào)控措施的正確是不夠的，也不能指望那位經(jīng)濟學(xué)大師能設(shè)計出兼具“梨”與“棗”功能的妙方。例如一個政策很難同時管膨脹、同時管蕭條。因為與蕭條、膨脹同時存在的，還有一種腐敗慣力在頑強地發(fā)揮作用。與權(quán)力尋租有關(guān)的都膨脹。比如說房地產(chǎn)、公共建設(shè)、形象工程、基礎(chǔ)建設(shè)、股票是通脹部門。蕭條部門基本上都是民營企業(yè)，養(yǎng)豬業(yè)容易蕭條，干部對豬沒有什么興趣。利率調(diào)整本來是為了抑制膨脹的，但是在反向趨避存在的情況下，采取了利率調(diào)整的措施后，膨脹的部門更膨脹，蕭條的部門更蕭條。膨脹部門雖然占的總量不是很大，但是它可以把資源大量吸收過去而不在乎利率的代價，蕭條的部門卻因為引入資金的門坎高而更蕭條，使得宏觀調(diào)控措施失效。宏觀調(diào)控即使不是“按下葫蘆浮起瓢”，也不能不投鼠忌器。
但是，經(jīng)濟圈悖論并非注定不能破解，并非無計可施，只不過需要我們跳出經(jīng)濟圈，校正執(zhí)行扭曲。我們必須相信我們是朝著一個正確的方向走，只不過需要減少反向趨避的阻力。如果說改革開放初期的任務(wù)是撥亂反正的話，那么現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急是校正執(zhí)行扭曲。一方面必須解決監(jiān)督機制滯后的問題，保證藥到病除的程序、步驟到位。對政策的執(zhí)行該細嚼慢咽環(huán)節(jié)不允許“囫圇吞棗”，另一方面，應(yīng)當(dāng)“囫圇吞棗”的地方直接減少中間環(huán)節(jié)，直接供應(yīng)終端，防止中間環(huán)節(jié)“細嚼慢咽”式的層層扒皮或者層層加碼。把政策直接交給基層，雙向規(guī)制中間環(huán)節(jié)。同時，與其治理一個個具體的執(zhí)行扭曲的對策，不如治理“囫圇吞棗”式的機心，避免執(zhí)行者出現(xiàn)特殊利益，建立周期功績制，避免以一時一地論英雄的投機現(xiàn)象。
作者：張華強 來源：中國管理傳播網(wǎng) |
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