作者系北大縱橫管理咨詢集團(tuán)顧問 魏雙勤
項(xiàng)目背景
某電子公司是六十年代建廠的老國營企業(yè),90年代改組為股份有限公司,2000年上市,其間走過了一段光輝的歷程。目前,公司以生產(chǎn)經(jīng)營電子產(chǎn)品為主,是國內(nèi)電子產(chǎn)品行業(yè)中的大型專業(yè)生產(chǎn)廠家,并通過了ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證,被國家科技部、中國科學(xué)院認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。
但是,在前進(jìn)的途中、榮譽(yù)的背后,公司也面臨著重大的選擇和轉(zhuǎn)折:之一,缺乏競爭意識,人工成本較大,在民營企業(yè)和國外資本大量進(jìn)入的今天,技術(shù)優(yōu)勢也日漸薄弱;之二,上市后引入了民營資本,股權(quán)多元化,董事會要求企業(yè)從股東利益最大化考慮,減少人員冗余,提高組織效率;之三,省、市兩級政府要求公司在一定期限內(nèi),通過變更勞動合同、分流安置職工等方式,解除職工的國有身份,實(shí)現(xiàn)企業(yè)用工機(jī)制的根本轉(zhuǎn)變;之四,公司內(nèi)部管理也存在一定問題,如:機(jī)構(gòu)臃腫、部門設(shè)置和人員配置不合理、工作流程不暢、內(nèi)部溝通欠佳,等等。
“瘦身”前奏曲
高層領(lǐng)導(dǎo)清醒地意識到:由于公司的前身是國有企業(yè),職工的思想觀念滯后,而轉(zhuǎn)變職工的國有身份不但是一項(xiàng)涉及職工切身利益的重要工作,也是一場深刻的經(jīng)營管理革命,在改革中難免會遇到各種阻力,如,既得利益者從中阻撓、舊體制和觀念的慣性、部分管理者怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、領(lǐng)導(dǎo)層意見不一致等等。為了克服這些阻力,公司采取了各種措施:首先,公司高層領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一思想,達(dá)成共識,堅(jiān)定了改革的決心。針對部分管理人員存在因循守舊、求穩(wěn)怕亂、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),從而抗拒變革的心理,公司明確規(guī)定,這次的組織變革工作,將作為公司考核干部的指標(biāo)之一;其次,公司充分發(fā)揮企業(yè)黨組織和工會等群眾組織的作用。黨組織和工會配合公司做了大量的宣傳工作,充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、廣播等媒體,廣泛宣傳省、市政策和改革趨勢,有針對性地做好職工的思想政治工作,引導(dǎo)廣大職工轉(zhuǎn)變觀念,提高對改革必要性和緊迫性的認(rèn)識,使職工從思想上由抵觸變革到接受變革、愿意變革;第三,公司聘請了北大縱橫管理咨詢公司來參與這次組織變革,希望通過咨詢公司這一第三方的參與,回避人情因素,求得變革中過程的公開性和結(jié)果的公平性。
咨詢公司進(jìn)駐公司后,通過大范圍的調(diào)查問卷發(fā)現(xiàn),公司前期的思想動員和培訓(xùn)工作是扎實(shí)可靠的,職工強(qiáng)烈渴望公司變革。過半的職工認(rèn)為公司目前迫切要做好三件事:第一,建立精干、高效、符合公司戰(zhàn)略發(fā)展需要的組織結(jié)構(gòu);第二,出臺競爭上崗、優(yōu)勝劣汰、強(qiáng)化考核和激勵的用人機(jī)制;第三,加快體制改革的步伐,做好所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整,妥善解決職工身份置換工作。很多職工認(rèn)為公司存在因人設(shè)崗現(xiàn)象,有些崗位的人員配置達(dá)不到崗位要求,崗位冗員和缺人現(xiàn)象同時存在。可見,通過優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)與人力資源,建立精干、高效、靈活、符合公司實(shí)際情況及發(fā)展要求的組織是解決公司現(xiàn)有問題、謀求進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,北大縱橫項(xiàng)目組將這次“瘦身運(yùn)動”的目標(biāo)鎖定為:促進(jìn)員工思想轉(zhuǎn)變,提高工作效率;增強(qiáng)組織彈性,使組織更能適應(yīng)外部環(huán)境;建立干部能上能下、職工能進(jìn)能出的新機(jī)制。
在組織結(jié)構(gòu)和人力資源優(yōu)化過程中,咨詢顧問綜合使用了以下信息采集方法,以期全面、深入、有針對性地了解所有部門、所有崗位的工作狀況。
工作分析法——通過起草崗位說明書,將部門和職工承擔(dān)的所有職責(zé)逐項(xiàng)列出,并標(biāo)明每項(xiàng)工作所耗費(fèi)的時間。項(xiàng)目組以此進(jìn)一步掌握公司的崗位情況,確定工作量和崗位的重要程度。
觀察法——咨詢顧問實(shí)地走訪工作現(xiàn)場,直接觀察職工的工作情景和設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)狀況,以此對部門整體和職工個人的工作狀況、工作負(fù)荷做出初步判斷。
工作成果查閱法——咨詢顧問查閱職工的工作過程文件和成果,以此判斷職工的工作負(fù)荷和工作技能。
面談法——咨詢顧問與部門領(lǐng)導(dǎo)和職工面對面訪談,明確部門職責(zé)、部門設(shè)置、人員配置、崗位職責(zé),等等。為了消除部門負(fù)責(zé)人的思想顧慮,咨詢顧問在面談中加大宣傳力度,不斷向其灌輸“標(biāo)準(zhǔn)人力”、“人力成本”和“競爭機(jī)制”等概念,以增強(qiáng)部門領(lǐng)導(dǎo)改革的信心和決心。
交叉咨詢法——咨詢顧問向與部門和職工個人有工作協(xié)調(diào)關(guān)系的其他職工詢問被調(diào)查部門和個人工作狀況,以獲得較為真實(shí)的信息。
業(yè)務(wù)流程分析法——咨詢顧問和部門負(fù)責(zé)人一起,將涉及到本部門的公司主要業(yè)務(wù)流程逐一畫出,分析流程的各個環(huán)節(jié),并對一些流程進(jìn)行了重組,剔除習(xí)慣性的、多余的流程,以便節(jié)省出更多的人力從事其它工作。
現(xiàn)在開始做“瘦身”運(yùn)動
第一步定崗、定編、定員是實(shí)現(xiàn)組織和人力資源優(yōu)化的前提。在掌握了各部門、各崗位的真實(shí)信息后,咨詢顧問開始著手調(diào)整各個部門崗位架構(gòu)和崗位編制。咨詢顧問反復(fù)向部門領(lǐng)導(dǎo)和公司職工宣貫此次“三定”工作所遵循的幾個基本原則,力求“三定”工作能順利推進(jìn):
【工作需要】根據(jù)重新確定的崗位和優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)的要求,配備合適的人員任職,達(dá)到因事設(shè)崗、因崗配人、適人適才。
【群眾參與】采取不同方式讓職工參與和監(jiān)督“三定”工作,增強(qiáng)“三定”工作的透明度,注重競聘過程的公平、公正。
【綜合考評】在配備人員時,公布崗位和任職資格等條件,職工可根據(jù)自身素質(zhì)和條件申請競聘崗位,然后由考評小組進(jìn)行綜合考評,產(chǎn)生擬定崗人選。
【組織決定】對擬定崗人員,按照有關(guān)任用程序,依照制度聘用。
咨詢顧問本著機(jī)構(gòu)扁平化的原則,提出部門崗位調(diào)整的建議,與部門領(lǐng)導(dǎo)共同商討后,再向相關(guān)部門和分管領(lǐng)導(dǎo)征求意見,從而確定各個部門的崗位架構(gòu)和部門職責(zé),保證工作無遺漏、無重復(fù)、責(zé)權(quán)對等。然后,咨詢顧問與部門領(lǐng)導(dǎo)一起,在新確定的部門崗位架構(gòu)下,參照國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平,從流程順暢化、組織效率化和滿足公司未來發(fā)展需求三個角度出發(fā),合理確定勞動定員定額標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行崗位定編。
第二步為了體現(xiàn)公平、公正和公開,真正引入競爭機(jī)制,給企業(yè)和職工雙向選擇的機(jī)會,煥發(fā)企業(yè)的活力,提高職工積極性,所以咨詢顧問建議公司為此次人力資源優(yōu)化工作設(shè)立三個平臺:根據(jù)崗位需求和個人能力,競爭上崗;自愿分流,給予一定的補(bǔ)償;按公司政策內(nèi)退。
同時,咨詢顧問建議競聘上崗自上而下進(jìn)行,首先進(jìn)行中層領(lǐng)導(dǎo)崗位競聘,然后由部門負(fù)責(zé)人參與選聘本部門職工,并對本部門職工錄用與否有一票否決權(quán)。這樣一來,不但可以給予部門領(lǐng)導(dǎo)充分選人、用人的權(quán)力,激發(fā)他們的工作積極性和責(zé)任感,而且可以有效分解公司高層領(lǐng)導(dǎo)的壓力,化解競聘上崗過程中可能產(chǎn)生的矛盾,避免沖突的發(fā)生。
第三步為了從組織上保證競聘上崗工作的順利進(jìn)行,公司成立了競聘領(lǐng)導(dǎo)小組、競聘辦公室、競聘考評小組三級競聘組織,。除應(yīng)由出資人管理和應(yīng)由法定程序產(chǎn)生或更換的企業(yè)管理人員外,對所有中層及以下崗位實(shí)行公開競爭、擇優(yōu)聘用。同時,設(shè)置了競聘工作意見箱,以加強(qiáng)群眾監(jiān)督,增加選拔工作的透明度。對于競聘工作中群眾所提的意見和建議,由公司競聘領(lǐng)導(dǎo)小組和競聘辦公室給予明確答復(fù)。
競聘辦公室全面負(fù)責(zé)競聘的組織工作,發(fā)布競聘崗位,下發(fā)《內(nèi)部競聘申請表》,公布競聘結(jié)果。競聘辦公室對競聘的崗位和條件,要根據(jù)需要在盡可能大的范圍內(nèi)提前公布。公布的信息包括部門、崗位名稱、人數(shù)、崗位主要職責(zé)、年齡要求、學(xué)歷及專業(yè)要求、能力及技能要求和工作年限要求等。申請人根據(jù)競聘辦公室發(fā)布的崗位,本著自愿的原則領(lǐng)取《內(nèi)部競聘申請表》,填寫后交競聘辦公室。符合條件的競聘者將根據(jù)競聘小組的安排,參加競聘。
第四步競聘結(jié)束后,由競聘辦公室公布競聘結(jié)果。公司與職工本著平等自愿、雙向選擇、協(xié)商一致的原則,簽訂勞動合同,依法確定勞動關(guān)系。職工以前與公司所簽的《勞動合同書》從簽訂新的《勞動合同書》之日起即告失效,從而也就實(shí)現(xiàn)了國有企業(yè)職工身份的轉(zhuǎn)換。
第五步公司對競爭上崗的職工進(jìn)行崗位動態(tài)考核,依據(jù)考核結(jié)果實(shí)行內(nèi)部淘汰。對因“末位淘汰”而下崗的職工,公司安排其參加人力資源部組織的待崗培訓(xùn)或轉(zhuǎn)崗。對不服從轉(zhuǎn)崗分配或經(jīng)培訓(xùn)仍不能勝任工作的人員,公司將依法與其解除勞動合同。
通過以上種種措施的實(shí)施,公司人數(shù)由優(yōu)化前的4000人下降到2800人左右,實(shí)現(xiàn)了人力資源的優(yōu)化配置,節(jié)約了人力成本,提高了組織效率,基本消除了人浮于事的現(xiàn)象,公司呈現(xiàn)一派朝氣蓬勃的景象。
作者:魏雙勤 來源:中國管理傳播網(wǎng) |