8月11日，國(guó)務(wù)院要求對(duì)公共機(jī)構(gòu)進(jìn)行能源審計(jì)，規(guī)定公共機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)本單位用能系統(tǒng)、設(shè)備的運(yùn)行及使用能源情況進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)，并根據(jù)審計(jì)結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》出臺(tái)，使公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作有了紅綠燈。
其實(shí)，我國(guó)早已研究部署了節(jié)能減排工作。從2006年4月至今，政府出臺(tái)了一系列行政辦法和規(guī)定，可以說(shuō)，我國(guó)對(duì)節(jié)能的重視正一步步落實(shí)到行動(dòng)中，而《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》則進(jìn)一步將全部或者部分使用財(cái)政性資金的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織的能源耗費(fèi)規(guī)劃上了陽(yáng)光大道。
有了陽(yáng)光大道，那也不能在路上亂跑。萬(wàn)一剎車不及，刮掉點(diǎn)兒漆還算小事兒，付出去的財(cái)政資金可就流進(jìn)了下水道，因此，設(shè)個(gè)紅綠燈是必不可少的。同樣，能源審計(jì)自然也在《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》中占據(jù)了一席之地。
但這個(gè)紅綠燈是否能真正有效，還要看審計(jì)人員是否盡責(zé)、審計(jì)過(guò)程是否公正、審計(jì)結(jié)果是否公開。
審計(jì)人員能不能盡責(zé)呢？從職業(yè)道德上來(lái)說(shuō)，肯定能。審計(jì)過(guò)程能不能公正呢？只要審計(jì)規(guī)則和程序設(shè)計(jì)合理，當(dāng)然能。審計(jì)結(jié)果能不能公開呢？只要設(shè)定了相關(guān)審計(jì)制度，那就必然能。但中國(guó)傳承幾千年的人情交際，可就沒(méi)準(zhǔn)能拖住能源審計(jì)的后腿，硬把紅燈變綠燈。
但怎么確保審計(jì)人員盡責(zé)、審計(jì)過(guò)程公正、審計(jì)結(jié)果公開呢？那就發(fā)動(dòng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)。公開審計(jì)結(jié)果，大家一起上秤稱稱重，算算各個(gè)機(jī)構(gòu)的能源浪費(fèi)程度，看看紅綠燈是自動(dòng)還是手動(dòng)？
可見(jiàn)，紅綠燈有效的根基就在于能源審計(jì)是否透明。若將能源審計(jì)置于人們千萬(wàn)雙眼睛的監(jiān)控之下，何愁紅綠燈成為擺設(shè)？
不過(guò)，要將紅綠燈置于千萬(wàn)雙眼睛的監(jiān)控之下，又談何容易？且不說(shuō)能源審計(jì)中有各種各樣的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，就是那專業(yè)無(wú)比的審計(jì)報(bào)告，非專業(yè)人士都未必看得懂。能源審計(jì)的透明不能只在形式上，讓人們都看得懂才最重要。
但沒(méi)準(zhǔn)有的人還就是臉皮厚，既然不痛不癢，浪費(fèi)能手也當(dāng)?shù)眯陌怖淼��？梢?jiàn)，能源審計(jì)不僅僅要公開結(jié)果，損浪費(fèi)者的面子，還要獎(jiǎng)懲分明，損浪費(fèi)者的“里子”；不僅僅要一手拿大棒，一手拿胡蘿卜，大棒還要夠硬，胡蘿卜還要夠甜。
大棒怎么夠硬，這就不得不讓人想起新加坡。新加坡的巨額罰款和鞭刑一樣，令人印象深刻。按人道主義來(lái)說(shuō)，鞭刑似乎有些殘忍。但巨額罰款相信不會(huì)令人道主義者們高舉反對(duì)牌。但凡浪費(fèi)了能源，就按能源效益的數(shù)十倍懲罰，讓被罰者終生難忘，或許也就不會(huì)有人輕易觸犯底線了。
胡蘿卜又怎么夠甜呢？獎(jiǎng)勵(lì)措施光停留在口頭，恐怕還不夠甜，經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)必然存在。不過(guò)，在現(xiàn)在的物價(jià)條件下，獎(jiǎng)個(gè)百十塊，或許還不夠頓飯錢。其實(shí)，這獎(jiǎng)勵(lì)也不用掏國(guó)家的腰包，只要從罰金中劃出，豈不是一舉多得？
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