來源：價值中國 作者：肖玉航
總體而言，三中全會綜合改革有可能超越以往任何時期，其出現在中國經濟面臨轉型、貨幣超發、債務規模擴大及相關社會問題較多的關鍵時刻，大的金融、財政、價格、國企改革等會出現定調，因此從這四個方面來看，筆者認為對于相關企業影響會非常之大。
十八屆三中全會近日在北京召開。社會期盼十八屆三中全會能再一次釋放出改革紅利，確定更明確的市場化改革方向，打破阻礙中國經濟發展藩籬，進一步刺激經濟活力。從目前改革動態及相關信號來看，三中全會有可能出臺重大改革方面的政策，而這些政策的變化或對相關企業影響較大。
據有關報道，國務院總理李克強11月1日稱，十八屆三中全會將深化財政、金融、價格、企業等領域改革。這是中國高層領導人首次對外正式透露三中全會改革有關議題。此前，國際投行、國內金融機構紛紛對新一輪改革可能涉及的議題做出預測，官方智囊機構之一國研中心“383方案”在行政管理體制、土地制度改革等八個領域提出了政策建議。
習近平在日前強調，中國堅持改革開放不動搖。中國越發展，就越開放，中國開放的大門不可能關閉。改革開放永無止境，只有進行時沒有完成時。再過幾天，我們就要召開中國共產黨第十八屆三中全會，提出綜合改革方案，就全面深化改革進行總體部署。而近期習近平在湖南考察時指出：防止一味以生產總值論英雄，同時對企業創新給以重點關注。
觀察研究認為，在三中全會期間，中央將可能在金融、財政、價格、企業四個方面有可能出現較大的改革推動。
從國企改革來看，研究認為，國有企業改革是十八屆三中全會避不開的話題。國有企業改革下一步的目標，是讓國企更加市場化。具體來說，首先是所有國有企業都必須進行公司制改革；在此基礎上，除極少數涉及國家安全、國防軍工和國民經濟命脈的國有企業保留國有獨資形式之外，其他應發展為股權多元化公司；然后，探索完善國有產權、股權流轉機制，發展混合所有制經濟。從動向來看，在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發、公用事業(1603.743, -7.59, -0.47%)等領域向民間資本有可能推出一批符合產業導向、有利于轉型升級的項目，形成示范帶動效應，并在推進結構改革中發展混合所有制經濟，而此前，蘇寧、國美、迪信通[微博]、樂語、天音、愛施德(18.25, 0.32, 1.78%)、阿里巴巴[微博]、京東等8家民營企業，與電信運營商簽訂了轉售業務合作協議。這些民營企業將可以從電信運營商處購買移動通信服務，重新包裝成自有品牌后，銷售給最終用戶。這說明國有企業壟斷改革有可能深化，將為更多的優秀民營企業形成公平競爭創造條件。完善國有產權、股權流轉機制，發展混合所有制經濟有可能成為未來改革的一個重要方向，對于企業競爭將形成相對有利的發展環境。
“383”改革方案可能采納，或深度影響金融、石油、電力等企業。日前，國務院發展研究中心(國研中心)首次向社會公開了其為十八屆三中全會提交的“383”改革方案總報告全文，勾勒出一幅詳盡的改革“路線圖”。所謂“383”方案，是指包含“三位一體改革思路、八個重點改革領域、三個關聯性改革組合”的中國新一輪改革路線圖。“三位一體”是指完善市場體系、轉變政府職能、創新企業體制三方面的綜合改革；“三個關聯性改革組合”是指三方面改革相互作用和影響；八個重點改革領域。比如：形成成品油定價新機制、放寬非常規油氣資源的勘探開發準入為突破口，推進石油天然氣行業的改革；引入大用戶直購電，建立實時競爭發電市場，深化電力體制改革；提供平等保護土地產權的制度基礎設施。以落實集體成員權利和量化集體資產為核心，確保農村土地承包關系長久不變。提供平等保護土地產權的制度基礎設施。以落實集體成員權利和量化集體資產為核心，確保農村土地承包關系長久不變；構建平等進入、公平交易的土地市場；建立以權屬管理和用途管制為核心的現代土地管理體制；以降低金融行業準入門檻、推進利率匯率市場化為重點，推動金融體系改革；設立存款保險制度，建立金融機構破產退出機制，以并購重組方式處置利率市場化過程中的問題金融機構等，這些建議具有現實與積極意義，有可能在三中全會中有所體現，而這些政策的推出，必將加大金融、房地產、石油、電力等企業的競爭，對這些企業的影響將非常深遠而直接。
我們以金融企業為例，其改革可能觸及利率市場化與存款保險制度，這些制度落實將形成激烈的競爭，出現部分金融企業在未來淘汰出局的可能，如果在引入民營資本創辦金融銀行政策突破，那么其競爭的格局將更加趨于激烈。
預計三中全會城鎮化改革也可能是三中全會的重點之一，并會涉及更多相關的細節，包括土地所有權改革、戶口制度改革和社會福利服務的改善等。這些改革的具體細節與大的原則將深度影響與之相關的企業運營與競爭。
從財政政策來看，三中全會有可能繼續實施穩健政策，而在相關稅收政策上，有可能出現有松有緊的可能，比如未來房產稅的擴大或資源稅種的調整等，這些都將對近年過熱的房地產企業、高污染企業形成較大的沖擊。
總體而言，三中全會綜合改革有可能超越以往任何時期，其出現在中國經濟面臨轉型、貨幣超發、債務規模擴大及相關社會問題較多的關鍵時刻，而有些改革不可能在一個會議上出現平衡，比如收入分配、社會保險等，但大的金融、財政、價格、國企改革等會出現定調，因此從這四個方面來看，筆者認為對于相關企業影響會非常之大，研究認為，十八屆三中全會報告將更加重視頂層設計，推動自上而下的改革，而以前，改革更多是單個領域的逐個推進。三中全會報告的核心是建成市場經濟體制，推進的改革包括政治、經濟、文化、社會和生態等各個方面，其對相關企業的影響將會隨著會議改革內容的定論而出現深刻不斷的變革。 |
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