北京國家會計學院
2016PPP項目全過程運營風險管控實戰操作高級研修班招生簡章
一、學習背景
在十三五的開局之年，在以創新驅動經濟增長為主基調，以供給側結構性改革為主旋律背景下，如何成功實現公共產品領域的動力轉換，特別是43號文的頒布和新預算法的執行，地方融資平臺公司的政府融資職能將被取消，PPP作為公共產品新的供給模式，是一種體制機制的創新，該模式依靠市場配置資源，政企合作提供公共產品，有利于提高公共產品的質量和服務效率。
隨著PPP模式的推廣和普及，風險問題將成為影響項目最終能否成功落地的決定性因素。如何管控PPP全過程運營風險，使PPP整個項目風險最小化，實現PPP項目物有所值的目標，是目前迫切需要解決的問題。
二、課程特點
【政策解讀】邀請相關領導、專家講解PPP政策導向、理論及常識性知識，澄清概念，準確把握國家推進PPP模式的應有之義，幫助學員樹立對PPP模式正確的認知。
【案例分析】通過對智慧城市、海綿城市、綜合管廊試點項目、軌道交通、污水處理、道路、園區開發、醫院、學校、監獄等不同行業PPP項目典型案例分析，使學員掌握PPP全過程實務操作要點及難點的應對策略。
【方式靈活】學習期間，我們將采用結構化討論進行互動交流，解答相關問題，解決學員實務操作和學習中的困惑與需求。
【資源整合】在搭建學習平臺的同時，我們也將通過線下沙龍、通訊錄、微信等方式為大家打造項目交流及對接的平臺，為學員創造更多、更好的交流和資源對接的機會。
三、招生對象
1、政府相關部門： 發改委（特許經營）、財政局（政府購買服務）城市規劃局、住建局、園林局、開發區管委會、高新區管委會、棚戶區改造辦、建設局、市政局、水務局、交通局、環保局 、開發區、城鎮化建設辦、新農村建設辦等市政規劃、建設、管理部門的領導和專業人員
2、相關行業和國有企業、民營企業：城市基礎建設、城市供水、供暖、供氣、污水和垃圾處理、保障性安居工程、地下綜合管廊、軌道交通、醫療和養老服務設施、職業教育、文化體育旅游服務、商業與民居地產開發等領域相關企業的決策者和專業人員
3、金融機構：政府融資平臺、城投公司、國有資產運營公司、開發性金融機構、商業銀行、投資銀行、信托公司、證券公司、公募基金、私募股權基金、產業投資基金、保險公司、擔保公司、融資租賃公司、金融資產管理公司、財富管理公司等金融機構的專業人士
4、專業服務機構：相關協會、工程及管理咨詢公司、規劃設計院、建筑設計研究院、會計師事務所、律師事務所、PPP研究教學機構等單位的專業人員等
四、授課師資（部分）
財政部公私合作（PPP）項目相關政策領導、專家解讀。
秦榮生 北京國家會計學院院長兼黨委書記。教授，博士生導師。1996年獲國務院“政府特殊津貼”1997年獲財政部“會計學科帶頭人”稱號，1998年獲“國家級學術帶頭人”稱號。中國總會計師協會副會長，中國審計學會副會長，民生銀行獨立董事。清華大學，中國人民大學等兼職教授。
賈 康 現任：全國政協委員，政協經濟委員會委員，中國財政學會副會長兼秘書長。財政部財政科學研究所原所長，研究員，博士生導師，著名經濟學家。財政部高級技術職務評審委員會副主任，中國國債協會常務理事，北京市，上海市人民政府特聘專家，福建省，安徽省，甘肅省人民政府顧問，西藏自治區人民政府咨詢委員。北京大學，南開大學，武漢大學，中國人民大學，國家行政學院，廈門大學，西南財經大學等特聘教授。1995年享受政府特殊津貼。1997年被評為國家百千萬人才工程高層次學術帶頭人。1988年曾入選亨氏基金項目，赴美國匹茲堡大學做訪問學者一年。多次參加國家經濟政策制訂的研究工作和主持或參加國內外多項課題，撰寫和出版多部專著和數百篇論文、數千篇財經文稿。孫冶方經濟學獎獲得者、黃達—蒙代爾經濟學獎 和中國軟科學大獎獲得者。國家“十一五”、“十二五”和“十三五”規劃專家委員會委員。 2013年，發起成立“華夏新供給經濟學研究院”和“新供給經濟學50人論壇”（任院長、秘書長）并積極推動“PPP研究院”（任院長）等交流活動，致力于建設有中國特色的智庫和跨界、跨部門學術交流平臺。國內最權威PPP 專家之一。曾多次受胡錦濤，朱镕基，溫家寶和李克強等中央領導同志之邀座談經濟工作。被媒體稱之為“中南海問策”。
王守清 清華大學建設管理系教授/博導暨清華大學國際工程項目管理研究院副院長和清華大學恒隆房地產研究中心政企合作(PPP)研究室主任，全國項目管理領域工程碩士教育協作組組長，歐亞PPP聯絡網中方代表，亞開行PPP專家庫成員，中國PPP法起草小組核心成員，中國財政學會PPP研究委員會特聘專家。中國著名項目融資（BT/BOT/PPP）和項目管理及風險管理研究專家。“中國PPP第一人”。
孫 潔 財政部財政科學研究所研究員，管理學博士。2002至今，一直研究PPP管理模式。目前兼任中國財政學會公私合作（PPP）研究專業委員會（國內唯一一家PPP學術專業研究機構）秘書長；亞洲開發銀行、財政部PPP專家。
周蘭萍 北京中倫律師事務所上海分所合伙人，律師，在PPP項目投融資方案策劃設計及實施、政企合作方案設計及實施等法律實務方面有著豐富的實戰經驗。主講“PPP項目運作法律實務”、“PPP項目法律風控難點及對策”。
王盈盈 原北京基礎設施投資有限公司融資部PPP項目負責人（參與北京地鐵4號、14號、16號線等PPP項目的方案編制、協議談判和實施，新機場線方案編制、招標策劃與實施、協議起草與談判、財務測算等各個環節）、現京津冀城際鐵路投資有限公司PPP項目負責人。
計軍恒 國電集團公司 財務有限公司總經理 管理學博士。
高亞莉 本項目責任教授，北京國家會計學院副研究員，碩士生導師，財政部財政科學研究所博士后，中國社會科學院研究生院博士，長期從事PPP研究，參與多個PPP項目課題研究，PPP融資領域有相當積淀。
李旭紅 北京國家會計學院財稅系主任，副教授，碩士研究生導師，高級稅務人才培養工程項目責任教授，中國國際稅收研究會理事。
五、授課內容
（一）新常態下PPP政策解讀（部委PPP相關領導）
《政府采購法》及其實施條例、《招標投標法》及其實施條例等
財政部的“PPP物有所值評價指引”和“財政承受能力論證”
財政部的“政府與社會資本合作模式操作指南”
六部委的“基礎設施和公用事業特許經營管理辦法”，等等
（二）供給側結構改革下的PPP新論
供給側結構改革下的PPP模式
PPP項目商業化模式設計
SPV（項目公司）治理結構
SPV內部控制機制
（三）PPP項目全過程風險識別與管控
風險管理的概念和過程
PPP項目的主要風險
PPP項目風險的公平分擔原則
PPP項目風險的應對策略與管控措施
PPP項目風險的動態調節/調價機制ss
（四）PPP項目最優資本結構選擇與資本運作
PPP項目常用融資渠道、融資產品、放貸條件、融資優化
PPP項目參與各方最優資本結構
PPP項目交易結構設計
不同類型PPP項目融資難點及應對
不同類型PPP項目融資模式選擇
股權退出機制
（五）PPP項目法律風控難點與突破
PPP項目合同結構（干系人與合同）
PPP特許權協議要點及法律風險管控
PPP操作流程法律風控難點及要點
PPP政策與現行法律政策之間的沖突
PPP項目法律風險管控策略
（六）PPP項目全流程及有關實務要點
PPP政府實施組織機構
PPP主要流程
物有所值評價
財政承受能力論證
財務測算、市場預測、定價與調價
風險分擔機制與安排
實施方案的編制
股權投資和貸款協議
項目績效標準化、評價與監管
項目移交安排
（七）PPP財務、涉稅處理及案例分析
SPV（項目公司）不同運營模式選擇的涉稅影響
PPP項目各階段財務處理
“營改增”對PPP項目涉稅影響
PPP項目全流程涉稅處理及稅務籌劃思路
（八）PPP典型案例操作難點及要點
智慧城市、海綿城市、城市綜合管廊等試點項目難點應對
軌道交通等交通類經典案例分享
污水處理、道路、供水、熱力等市政類經典案例分享
園區開發、城鎮化開發PPP項目案例分享
醫院、學校等公用或社會事業PPP項目案例分享
六、時間與地點
第六期 2016年3月17-20日
第七期 2016年4月14-17日
第八期 2016年5月12-15日
第九期 2016年6月4-7日
第十期 2016年7月7-10日
第十一期 2016年8月11-14日
第十二期 2016年9月8-11日
第十三期 2016年10月29-11月1日
第十四期 2016年11月10-13日
第十五期 2016年12月8-11日
七、結業及考核
學員培訓完成后頒發北京國家會計學院《PPP項目總監》課程結業證書。
八、收費標準
1.培訓費：人民幣4000元/人，費用均不含食宿。
2.在北京國家會計學院舉辦的培訓可提供食宿，三餐收費標準120元/人/天，普通單人間220元/人/天，商務間380元/人/天，新商務間480元/人/天（住宿費用含游泳、健身、凈娛樂、寬帶上網）
3.若偶遇學院房間緊張，就近安排酒店入住，學院大巴接送、也可步行前往（5-10分鐘）費用標準開班前一周通知。
九、繳費方式
1.報到時直接繳納現金或者現場刷銀行卡、信用卡
2.銀行匯款：
單位名稱：北京國家會計學院
賬號：11001020100056030985
開戶行：建行北京天竺支行
注：匯款學員請于報到當日持匯款復印件報到，否則視同未匯款。
【報名咨詢】
聯系電話：010-62258232 62278113 13718601312 18610339408
聯 系 人：李先生 陳小姐
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