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文/葉東

近日國資委表示：除16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè)外，還有78家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企要退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，出臺此舉的目的在于遏制目前房地產(chǎn)價(jià)格過高的態(tài)勢。這個(gè)政策一頒布就引起了廣泛的討論，大家最關(guān)注的還是這78家央企退出房地產(chǎn)對房價(jià)的走勢到底能產(chǎn)生什么樣的影響，到底能否逼退不斷上漲的高房價(jià)。在我看來，國資委的這個(gè)舉措對房地產(chǎn)的價(jià)格不會(huì)產(chǎn)生任何影響不會(huì)逼退高房價(jià)，甚至可能推波助瀾加快房價(jià)的上漲。要想認(rèn)識到這個(gè)問題的本質(zhì)，我們得層層剝絲。跟之前的很多政策一樣，這個(gè)政策根本不可能被執(zhí)行，國資委除了要讓這78家企業(yè)退出房地產(chǎn)，沒有其他任何的配套政策。怎么退出、什么時(shí)間退出、分幾個(gè)階段退出、如果不退出將有什么處罰措施等都沒有明確的規(guī)定。政策如果沒有細(xì)化，就有鉆空的可能性，執(zhí)行性就很低。為了防止變?yōu)橐患埧瘴模瑖Y委又要求78家企業(yè)在15個(gè)工作日制定出有序退出的方案。在我看來，這個(gè)政策更可笑，這就像裁判讓選手自己制定規(guī)則一樣，每一個(gè)選手都會(huì)制定有益于自己的規(guī)則。如果每家企業(yè)都制定出不同的方案來，每家企業(yè)都有不同的退出時(shí)間表，那這個(gè)政策還有什么強(qiáng)制性，沒有強(qiáng)制性的政策能有什么效果？！

再來看這78家央企在房地產(chǎn)的市場份額以及所創(chuàng)造的利潤。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年，78家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企相關(guān)房地產(chǎn)企業(yè)共227戶，約占中央企業(yè)全部三級以上房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)量的60%，但銷售收入僅占到15%，利潤也只有可憐的7%。從這個(gè)數(shù)據(jù)就可以判斷出最近幾年房地產(chǎn)價(jià)格的上漲與這78家企業(yè)關(guān)系不大。即使這78家央企現(xiàn)在即刻退出房地產(chǎn)市場又能怎樣，根本不會(huì)改變房地產(chǎn)價(jià)格上漲的趨勢。78家企業(yè)退出房地產(chǎn)市場可能產(chǎn)生一個(gè)更為嚴(yán)重的后果，那就是那16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企會(huì)更加強(qiáng)大，在土地轉(zhuǎn)讓市場中表現(xiàn)的更強(qiáng)勢，政府調(diào)控的難度進(jìn)一步加大。如果他們不肩負(fù)他們應(yīng)有的責(zé)任，不嚴(yán)格落實(shí)中央的各種調(diào)控政策，這是很可怕的，最終受害的只會(huì)是廣大低收入的群體。

在我看來，房價(jià)的高低與多少家央企沒有多大關(guān)系，不管這些央企主業(yè)是不是房地產(chǎn)。可以說國資委的這個(gè)政策是治標(biāo)不治本的，要真想逼退高房價(jià)就應(yīng)該采取一些刀刀見血的狠招：一是利用物業(yè)稅來調(diào)控，加大持有房子的成本。如果擁有第二套房子就征收100%的稅，誰還還會(huì)去利用房子去投資。炒房人所得的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于持有的成本，這是他們愿意投資房子的根本原因。要想抑制投機(jī)，就得加大他們投機(jī)的成本讓他們無利可圖甚至是虧損。二是收縮銀根，加大房地產(chǎn)企業(yè)的貸款難度，提高他們的貸款成本，要求他們的自有資金與貸款的比例最低1比1甚至2比1，從而抑制他們的投資沖動(dòng)。實(shí)施這兩個(gè)狠招其他問題就可以迎刃而解。無論是國四條國八條還是國十一條，都沒有觸及問題的本源，因此不要期待這些政策能對房價(jià)產(chǎn)生多大的抑制作用。