來源:價值中國 作者:于曉華
中國有一批學者認為:“國有企業效率很差,必須要私有化!”。國有企業真的不行嗎?我不認為這樣。
新加坡的國有企業產出占到GDP的60%,為什么經濟效率還是那樣高。新加坡的主權投資基金淡馬錫公司,100%為新加坡政府所有。2013年其資產總額達到了2150億美元,相對于2003年的610億美元,增長了3倍。其10年間平均資本回報率為13%,其誕生后的40年,平均年回報率為16%。其盈利性以及穩健型,不比任何一家私有的世界級投資公司差。這至少從反面證明,國有企業效率很差并不是必然的!
現有的經濟學研究表明:產出和所有權關系不大,而和激勵機制相關。在農業經濟中,并沒有多少證據表明,自耕農的效率一定比佃農的效率低。現有的文獻表明,包括張五常以及Stiglitz的研究都是表明激勵機制不同會影響產出,而這才是中國企業效率的低下的原因。
現代股份制企業中,所有權和經營權也是分離的。由于股份的流動性,企業的所有者很少直接參與經營。世界上的一些大型上市企業都是靠職業經理人在經營。這些經理人憑借自身多年建立的商業信譽,而獲得企業的高薪聘請。如果經營業績很差,把一家企業搞砸了,從此可能失業,消失江湖。市場就這么簡單而殘酷。
新加坡的淡馬錫的經營者都是公司花重金聘請的世界最優秀的投資人。在公司里沒有黨組,沒有副部級,不需要學習三個代表,不需要學習科學發展觀。
在商言商。在淡馬錫以及所有運營良好的世界級大公司里,規則很簡單。如果經理人優秀,市場會給出合理的價格。比如淡馬錫的優秀經理,如果待遇不夠,其它公司馬上會伸出橄欖枝;如果經理人經營不行,立馬滾蛋,從此消失江湖!市場在選擇,就這么簡單。
中國國有企業的問題,不是“國有”本身的問題,而是激勵機制出了問題。企業就應該少談些政治:取消國企領導人所有行政待遇,取消黨組,增加企業的透明度,增加經營者的市場流動性,建立良好的激勵機制:干得好的高薪,干不好的立馬滾蛋,貪污的發配去挖煤!從這一點看,我覺得18大三中全會取消企業領導人的行政級別,其改革方向是正確的,但力度還不夠。 |