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國有企業(yè)依法招標(biāo)、采購實(shí)務(wù)操作暨2023版《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》解讀、審計(jì)監(jiān)督熱點(diǎn)案例分析

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培訓(xùn)安排:2023年7月19日-23日(19日全天報(bào)到) 大連市
培訓(xùn)費(fèi)用:3600元/人(含培訓(xùn)、資料、場(chǎng)地、午餐、專家費(fèi)等);住宿統(tǒng)一安排,費(fèi)用自理。
培訓(xùn)對(duì)象:各國有企業(yè)從事投資決策、招標(biāo)采購、物資采購、基建、供應(yīng)鏈管理、企業(yè)管理、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)審計(jì)、法律等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人;各招標(biāo)代理、項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)院及造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)相關(guān)人員。
培訓(xùn)背景:
國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境降低市場(chǎng)主體制度性交易成本的意見》(國辦發(fā)〔2022〕30號(hào)),明確政府采購和招投標(biāo)不得限制保證金形式,不得指定出具保函的金融機(jī)構(gòu)或擔(dān)保機(jī)構(gòu);近日,國家發(fā)展改革委等13部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于完善招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保制度進(jìn)一步降低招標(biāo)投標(biāo)交易成本的通知》(發(fā)改法規(guī)〔2023〕27號(hào)),也對(duì)加快招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保制度改革提出了明確要求;此外,國務(wù)院國資委持續(xù)開展的中央企業(yè)對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng),也對(duì)中央企業(yè)招標(biāo)采購管理提出了更高要求。
目前,國有企業(yè)招標(biāo)采購活動(dòng)依然存在采購人主體責(zé)任落實(shí)不到位,違法發(fā)包、串通投標(biāo)、弄虛作假等違法違規(guī)問題。作為審計(jì)巡視部門重點(diǎn)關(guān)注的招標(biāo)采購領(lǐng)域,如何依法依規(guī)開展國有企業(yè)采購管理,兼顧防范合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)現(xiàn)降本增效兩大目標(biāo),也是很多國有企業(yè)關(guān)注的議題。
為解決國有企業(yè)采購領(lǐng)域諸多難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題,特決定舉辦“國有企業(yè)依法招標(biāo)、采購實(shí)務(wù)操作暨2023版《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》解讀、審計(jì)監(jiān)督熱點(diǎn)案例分析”專題培訓(xùn)班。請(qǐng)各單位積極組織本單位及下屬單位相關(guān)人員參加。
授課專家及培訓(xùn)方式:
邀請(qǐng)國家發(fā)改委、中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)、中國物流與采購聯(lián)合會(huì)等參與國家采購招標(biāo)政策制定,且業(yè)內(nèi)具有較深理論和實(shí)踐功底的資深專家結(jié)合亟待解決的熱點(diǎn)問題、經(jīng)典案例,進(jìn)行全面、系統(tǒng)、深入的講解和研討。
課程收益:
1.明確國有企業(yè)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍;
2.熟練掌握招投標(biāo)全過程的各個(gè)環(huán)節(jié)的操作要求,防范相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn);
3.教學(xué)過程中運(yùn)用大量具有實(shí)戰(zhàn)意義的案例,厘清國有企業(yè)招標(biāo)的工作思路,從而能舉一反三,快速梳理不同標(biāo)的物的招標(biāo)策略(結(jié)果導(dǎo)向和實(shí)務(wù)操作技巧過程合規(guī))。

培訓(xùn)內(nèi)容:
(一)國企采購招標(biāo)政策規(guī)制及風(fēng)險(xiǎn)防范
1.國企必須遵循的招標(biāo)采購相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范性文件適用;
(1)國家各部委關(guān)于招標(biāo)采購領(lǐng)域規(guī)范性文件解析;
(2)《中共中央國務(wù)院加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》對(duì)公共資源交易領(lǐng)域的影響分析;
2.《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見》解析;
(1)國有企業(yè)招標(biāo)采購相關(guān)規(guī)范性文件適用與解析;
(2)發(fā)改委等13部委發(fā)布1117號(hào)文件的背景與意義;
3.國務(wù)院國資委供應(yīng)鏈體系相關(guān)政策文件解讀與經(jīng)驗(yàn)分享;
(1)國資委《關(guān)于開展采購管理提升對(duì)標(biāo)工作有關(guān)事項(xiàng)》介紹;
(2)招標(biāo)采購數(shù)字化轉(zhuǎn)型探索與供應(yīng)鏈管理經(jīng)驗(yàn)分享;
(3)國有企業(yè)數(shù)字化供應(yīng)鏈成熟度的分級(jí)評(píng)估與發(fā)展路徑;
4.國有企業(yè)招標(biāo)采購相關(guān)規(guī)范性文件適用與解析。
(二)國有企業(yè)依法必須招標(biāo)項(xiàng)目操作實(shí)務(wù)與案例分析
1.依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的領(lǐng)域界定及法律風(fēng)險(xiǎn)防范;
(1)工程建設(shè)項(xiàng)目還是其他招標(biāo)項(xiàng)目;
(2)資金來源或項(xiàng)目性質(zhì);
2.中標(biāo)、合同簽訂、履行、績效考核疑難問題解析;
(1)招標(biāo)采購的定標(biāo)、談判與合同簽訂;
(2)招標(biāo)采購合同的交底、履行、跟蹤檢查與糾偏調(diào)整;
3.投標(biāo)文件受理?xiàng)l件及案例分析;
4.開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)的組織及實(shí)務(wù)操作與案例分析;
5.招標(biāo)采購合同管理與風(fēng)險(xiǎn)防范;
6.招標(biāo)采購活動(dòng)中的異議、投訴處理及案例分析。
(三)國企非招標(biāo)采購項(xiàng)目流程優(yōu)化及效能管理提升實(shí)務(wù)操作
1.團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》(2023修訂版)解讀與應(yīng)用;
(1)國企采購的法律適用與合規(guī)體系;
(2)新版《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》規(guī)定的采購流程和通用要求;
(3)新版《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》對(duì)供應(yīng)商的分級(jí)分類管理規(guī)定;
(4)新版《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》規(guī)定的采購組織模式;
(5)新版《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》規(guī)定的采購方式;
2.《國有企業(yè)服務(wù)采購操作規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)解讀;
(1)國有企業(yè)服務(wù)采購和其他采購的聯(lián)系與區(qū)別;
(2)國有企業(yè)服務(wù)采購的采購策劃、采購組織和采購實(shí)施;
(3)國有企業(yè)服務(wù)采購的采購監(jiān)督和采購評(píng)價(jià);
(4)國有企業(yè)服務(wù)采購采購方式、評(píng)審辦法、評(píng)審因素的選擇;
3.區(qū)別于招標(biāo),談判采購、詢比采購和直接采購的原理、特點(diǎn)以及適用情形;
4.國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營物資采購組織、相關(guān)問題處理及案例分析;
5.企業(yè)集中采購與分散采購的適用范圍和操作難點(diǎn),如何規(guī)避需求不一致及時(shí)效問題。
(四)國有企業(yè)招標(biāo)采購審計(jì)、監(jiān)督熱點(diǎn)案例探析
1.招標(biāo)采購審計(jì)依據(jù);
2.紀(jì)檢監(jiān)察部門在資審、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、處理投訴等環(huán)節(jié)應(yīng)該注意的重點(diǎn);
3.招投標(biāo)采購活動(dòng)八類違法行為及監(jiān)督依據(jù);
4.違法行為投訴處理信息公開的法律依據(jù)及其基本程序和案例分析;
5.國企采購合規(guī)管理主要內(nèi)容及審計(jì)巡視中發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)對(duì)措施;
6.招標(biāo)采購前、中、后期的風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)。
(五)經(jīng)典案例分享
1.國有施工企業(yè)工程施工材料采購是否屬于依法必招項(xiàng)目;
2.母公司招標(biāo),子公司是否可以參加投標(biāo);
3.國有企業(yè)采購公告的發(fā)布是否受政府采購法約束;
4.招標(biāo)公告發(fā)布后終止招標(biāo)的注意事項(xiàng);
5.供應(yīng)商的保證金是否可以由第三方提供;
6.夫妻雙方分別注冊(cè)了不同的公司,是否可以參加同一項(xiàng)目投標(biāo);
7.造價(jià)咨詢、項(xiàng)目代建等工程服務(wù)是否屬于依法必招項(xiàng)目;
8.投標(biāo)報(bào)價(jià)不一致是否可以啟動(dòng)澄清說明程序。

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3、本課程也可以安排培訓(xùn)講師到貴公司進(jìn)行企業(yè)內(nèi)訓(xùn),歡迎來電咨詢及預(yù)訂講師排期。
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企業(yè)戰(zhàn)略
運(yùn)營管理
生產(chǎn)管理
研發(fā)管理
營銷銷售
人力資源
財(cái)務(wù)管理
職業(yè)發(fā)展
高層研修
標(biāo)桿學(xué)習(xí)
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